經(jīng)濟學家預測，２００８年全球范圍內(nèi)遭受的金融危機的局面，到２００９年也難以扭轉(zhuǎn)。在國內(nèi)外經(jīng)濟下行，需求下滑，居民收入增長下降的境況下，消費支出更趨謹慎，食品行業(yè)也將過冬。但相對于其他消費品來說，食品消費受到的負面影響最小，消費量仍會有一定幅度增長，但消費結(jié)構(gòu)會有變化，中低端產(chǎn)品銷售量比重將加大，食品行業(yè)成為我國拉動內(nèi)需的主要動力所在。據(jù)了解，２００８年食品行業(yè)主要應對的困難是高成本，所以對于食品企業(yè)要通過提高產(chǎn)品檔次從而提高產(chǎn)品價格，以確保收入和利潤的增長。而２００９年隨著農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度回落，成本壓力大為緩解，食品行業(yè)面臨的新問題將是高端消費需求不旺。上海證券行業(yè)分析人士分析稱，２００９年食品行業(yè)的推動力最主要來自于內(nèi)需的剛性，同時預期出口貿(mào)易的復蘇也尤為重要，初級加工食品的出口貿(mào)易將因市場的新一輪供應緊張而獲得額外拉動。另外，食品安全問題在三聚氰胺事件重創(chuàng)之后或許會有一個平和期，市場整肅將取得初步成效，屆時，產(chǎn)業(yè)態(tài)勢將與２００８年的低迷與恐慌的情形形成鮮明的對比。預計２００９年食品消費的增速將位于１７％-２０％之間，各自行業(yè)的效益增速及利潤率將能維持上年的水平。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)將因與上游的農(nóng)業(yè)更緊密聯(lián)系而會有更出色的表現(xiàn)。 
    食品安全仍是主要問題。在經(jīng)歷了蘇丹紅、瘦肉精、吊白塊、三聚氰胺等一連串的事件后，食品安全問題常常成為眾矢之的。２００８年與２００９年交替之時，國家９大部委連續(xù)出臺政策并多次聯(lián)合執(zhí)法整治食品市場。中國國家質(zhì)檢總局局長王勇最近指出，對食品行業(yè)建立質(zhì)量安全巡視制度、明察暗訪制度和舉報獎勵制度，拓寬信息來源渠道，建立信息共享機制，及時掌握質(zhì)量安全違法線索和行業(yè)“潛規(guī)則”，加快建立統(tǒng)一的風險預警平臺。他同時強調(diào)，對危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷產(chǎn)品，要堅決召回。
    據(jù)記者了解，目前衛(wèi)生部和藥監(jiān)局的具體職能進行了調(diào)整和交接，衛(wèi)生部今后承擔管理國家食品藥品監(jiān)督管理局的職責。衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局增加了組織擬訂食品安全標準、組織查處食品安全重大事故等職責。日前，中國衛(wèi)生部部長陳竺指出，建立“先發(fā)制人”的食品安全體系，加強食品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)，建立食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)測網(wǎng)，建立覆蓋全國各省、延伸到市縣的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，國家成立專門的食品安全檢測與評估機構(gòu)和國家食品安全風險評估委員會，成立中國食品法典委員會，負責食品安全標準的立項、制定、審查、發(fā)布等工作。海關(guān)總署最新統(tǒng)計，2008年前１０個月，我國食品累計進出口４８５．７億美元，比上年同期（下同）增長２３．１％。其中，出口２７９．８億美元，增長１６．１％；進口２０５．９億美元，增長３４．２％。海關(guān)總署分析認為，這一時期影響我國食品進出口的主要原因是食品安全問題。海關(guān)總署認為，近年來，國內(nèi)食品安全事件不斷，不但引起國內(nèi)消費者的恐慌，而且還引起國外媒體對我國出口食品安全性的特別關(guān)注，導致當?shù)叵M者對我國食品產(chǎn)生不信任和排斥心理。２００８年年初 “毒餃子事件”引發(fā)了我國輸日食品安全的信任危機，導致我國對日本食品出口急劇下滑。
    而２００８年９月份發(fā)生的“三鹿奶粉”事件及隨后的三聚氰胺雞蛋事件再次重創(chuàng)食品行業(yè)的形象，對我國食品出口產(chǎn)生了較大的負面影響。與此同時，進口食品的安全問題也比較突出。近年來，我國多次在進口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)進口食品和食品包裝不合格。據(jù)統(tǒng)計，２００８年１－７月我國共查獲的不合格進境食品、化妝品２６４８批次，主要涉及產(chǎn)品當中含有違禁物超標、產(chǎn)品標簽標識與實際檢測值不符或不符合國家規(guī)定等問題，其中不乏國際知名品牌食品。進口食品的大量涌入，可能也會逐漸成為我國食品消費者健康風險的來源。對此，業(yè)內(nèi)人士提醒，進口食品并不都是安全的，因此要加強監(jiān)管，需要明確部門責任。出售這些進口食品的零售店需要得到相關(guān)部門的許可，同時對食品配料等附有中文的標示等，讓消費者能夠放心選購。

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