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      1. 葡萄酒

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        期待寧夏葡萄酒綜試區(qū)“展藤”釋放新生機
        2022-03-14 (à′?′: ì???í?)

        3月初,寧夏賀蘭山東麓的葡萄園多數(shù)還在“冬眠”。釀酒葡萄尚未出土,靜待3月下旬到4月初的蘇醒?!岸芈裢粒赫固佟笔菍幭馁R蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)的特色,也是有別于世界其他葡萄酒產(chǎn)區(qū)的特有風(fēng)土,儀式感極強。

        2021年7月10日,寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)(以下簡稱“綜試區(qū)”)掛牌成立,這是全國首個特色產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū),標(biāo)志著寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家戰(zhàn)略,開啟全新征程。

        展藤,意味著新一年葡萄生長的開端。在“高光”之下的賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū),各界也期待著綜試區(qū)的“展藤”和成長。

        如何以先行先試的姿態(tài),充分發(fā)揮國家級平臺的“樣板效應(yīng)”,更好地推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?從產(chǎn)業(yè)推進到融合發(fā)展,從運行機制到政策創(chuàng)設(shè),這是從業(yè)者關(guān)心的現(xiàn)實所需,也是委員建言的破題所在。

        綜試區(qū)建設(shè):先行先試 更新“進度條”

        3月1日,在賀蘭山東麓青銅峽鴿子山產(chǎn)區(qū),以無人機的視野來看,工程車的車轍如同在戈壁上“寫”下新的開端。

        這是寧夏西鴿酒莊正在開墾的一片千畝葡萄園,傳統(tǒng)品種赤霞珠、明星品種蛇龍珠及潛力品種馬爾貝克,都將在同一片戈壁上釀造各自的故事。綜試區(qū)掛牌后,為西鴿酒莊創(chuàng)始人張言志增添了更為強勁的信心:“這不再是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的層面,而是升級為承載著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略。”

        這不僅是酒莊的拓展之路,也是產(chǎn)區(qū)的“引流”之路。綜試區(qū)掛牌以來,一批國內(nèi)外企業(yè)來寧考察對接、洽談合作。其中,洛可可公司成立了寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)數(shù)字科技有限公司;中國電信寧夏公司建設(shè)了“紅酒云”平臺;8家酒莊的17款精品葡萄酒,進入華潤集團國內(nèi)84家高端OLE超市上架銷售……

        張言志期待著一系列葡萄酒產(chǎn)業(yè)利好政策的出臺,例如解決困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年的葡萄園產(chǎn)權(quán)證、融資途徑單一等問題。針對葡萄酒產(chǎn)業(yè)的稅收減免政策,他說:“葡萄酒產(chǎn)業(yè)是初期投資強度大、回報周期長的產(chǎn)業(yè),動輒需要上億元投入和10年的投資平衡期,通用的招商引資稅收減免政策通常難以起到實際支持,企業(yè)真正盈利時大多都過了減免期,已經(jīng)背負了一定的稅收壓力?!?/p>

        這些行業(yè)之問、產(chǎn)業(yè)之需,期待在綜試區(qū)的建設(shè)和推進中找到答案。作為綜試區(qū),將聚焦哪些“試驗”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展之惑尋求破解之道?

        《寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡稱“方案”)提出:“試驗先行,打造樣板。在技術(shù)應(yīng)用、合作模式、運行機制、政策創(chuàng)設(shè)等方面先行先試,推動產(chǎn)業(yè)集聚和高質(zhì)量發(fā)展,形成一套可借鑒、可推廣的西部特色產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展經(jīng)驗?zāi)J健!?/p>

        這不僅是寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)的升級之路,也是中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的探索之路。先行先試的“進度條”正在更新:自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林業(yè)和草原局在葡萄酒產(chǎn)業(yè)可利用荒地調(diào)規(guī)方面給予支持;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持銀川市西夏區(qū)以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目;國家市場監(jiān)管總局批準籌建國家葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(寧夏)……

        寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人介紹,去年1至11月,西鴿、迦南美地、賀蘭紅等酒莊葡萄酒出口德國、法國、瑞士、加拿大等地,出口額568萬元,同比增長126.3%。

        委員建議:對綜試區(qū)建設(shè)給予專項政策支持

        2021年12月31日,《寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)》(以下簡稱“規(guī)劃”)正式印發(fā)。

        《規(guī)劃》分析了當(dāng)前賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題和挑戰(zhàn):“受水肥一體化節(jié)水灌溉、國產(chǎn)葡萄酒課稅等因素影響,葡萄酒生產(chǎn)成本及市場定價偏高。此外,還存在產(chǎn)業(yè)融合度低、全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不高、營銷體系不健全等問題?!?/p>

        這與住寧全國政協(xié)委員在調(diào)研葡萄酒產(chǎn)業(yè)時的觀察和思考相一致。何曉勇委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)在擁有發(fā)展優(yōu)勢、迎來發(fā)展新機的同時,也面臨品牌影響力不強、產(chǎn)業(yè)鏈條不長等短板。

        何曉勇建議,在《方案》基礎(chǔ)上,支持稅收調(diào)整、補償補貼等政策在綜試區(qū)先行先試,給予必要的政策扶持和資金補貼,促進葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        “法國等主要葡萄酒生產(chǎn)國,均把葡萄酒作為農(nóng)產(chǎn)品,給予多種釀酒葡萄種植和葡萄酒出口補貼政策,其中,智利等國還根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定實現(xiàn)葡萄酒出口我國‘零關(guān)稅’,將對葡萄酒界定為工業(yè)產(chǎn)品的我國各葡萄酒產(chǎn)區(qū)形成價格壓力和市場沖擊?!焙螘杂抡f。

        對此,何曉勇建議,將葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品范疇,減免消費稅,并逐步降低增值稅稅率,免征或減征企業(yè)所得稅,對綜試區(qū)內(nèi)企業(yè)進口橡木桶、專用機械設(shè)備等葡萄酒產(chǎn)業(yè)周邊產(chǎn)品,減征或免征進口關(guān)稅。同時,建立葡萄酒產(chǎn)業(yè)生態(tài)修復(fù)補償機制,將綜試區(qū)葡萄基地建設(shè)納入國家高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目節(jié)水滴灌配套政策,給予葡萄酒產(chǎn)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)機械農(nóng)機補貼。此外,設(shè)立寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)國家發(fā)展專項,以專項基金等方式,支持綜試區(qū)路、網(wǎng)、氣、水等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)及完善。

        來源 : 寧夏日報


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