隨著2015年9月1日新《廣告法》施行，法律法規(guī)對保健品(保健酒代理)行業(yè)的宣傳標準也做了明確規(guī)定：除、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病功能，并不得使用醫(yī)療用語或者容易產生混淆的用語。中國保健協(xié)會相關人士表示，目前仍有多家保健酒廠商打“擦邊球”，宣傳保健品的功效。     記者調查發(fā)現(xiàn)金嗓子控股集團（下稱“金嗓子”）旗下“老土司元春酒”在其官方商城中將其歸為保健品，產品說明中關于“老土司元春酒”的功效描述中出現(xiàn)“分別有、養(yǎng)血、助陽、滋陰等，既享杯中之樂，又可強身祛病”等字樣。     《中國經營報》記者通過CFDA官網查詢，上述兩款被金嗓子歸類在“保健品”下面的白酒并無藍帽子標志。中國保健協(xié)會市場工作委員會秘書長王大宏對記者表示，一款未申請到藍帽子標志的白酒不屬于保健食品，如果在包裝上有關于保健功能甚至的描述，則有違反新《廣告法》或新《食安法》的嫌疑。     根據記者3月9日的調查，金嗓子官方商城中將“老土司元春酒”“乳鴿桂圓酒”歸在保健品一欄下面。     并且，其對“老土司元春酒”的介紹為：“老土司元春酒是根據中國傳統(tǒng)醫(yī)藥和壯族土司秘方，藥食共用的原理精心研制的，配方中各原料藥性不同，功效也各有所專。分別有、養(yǎng)血、助陽、滋陰等。而人體也有氣虛、血虛、陽虛、陰虛等不同病狀，天生體質特征亦各不相同，所以，老土司元春酒的進補之道就是：虛則補之、實則瀉之、寒則熱之、熱則寒之。既享杯中之樂，又可強身祛病。”     對此，王大宏告訴記者，所謂保健酒的行政身份可以有三種：一是OTC、二是保健食品（俗稱藍帽子）、三是普通食品。對于OTC和保健食品可以宣傳獲批的或功能，但不能超出審批范圍宣傳。“比如，經藥監(jiān)局審批后，可以宣傳，保健食品可以宣傳功能，普通食品則是不能宣傳和功能的。”     “新《廣告法》提及到保健食品，屬于保健食品身份的保健酒，可以按照其獲批的保健食品廣告批文的內容去宣傳，不是OTC，也不是保健食品這類‘保健酒’則是不能肆意宣傳的。”王大宏表示，如果商家在白酒的外包裝、標簽上有保健功能的宣稱，則涉嫌違法。     3月9日，《中國經營報》記者致電金嗓子辦公室，該辦公室負責人吳東表示此事不歸辦公室負責，并告訴記者“你找北京”，至于找北京哪里，聯(lián)系電話，其均表示不清楚。     當記者詢問金嗓子下是不是有款保健酒“老土司元春酒”時，吳東表示：有。對于其違反新《廣告法》規(guī)定的問題，其表示，官網還沒來得及改。“除了官網、其網上商城對上述保健酒沒有做過廣告！”     記者詢問“老土司元春酒”包裝上的宣傳標簽是否已做相應修改，吳東表示：“我們現(xiàn)在報廣西藥監(jiān)局正在改標簽，什么時候批下來你去問廣西藥監(jiān)局，不要問我們，什么時候報上去的也不是我負責，我不清楚！”     對此，記者采訪廣西食藥監(jiān)局，相關人士對記者表示：“企業(yè)某種商品在上線銷售之前需經我局審批，沒有取得藍帽子卻按照保健品來描述我們不會通過，如果違規(guī)使用我們會責令其更改，嚴重違規(guī)工商部門也會進行處罰。”     吳東還表示，如果要采訪公司“需發(fā)采訪提綱。要找柳州市，讓柳州市轉給我們，柳州市要知道這個事情我們才能接受采訪”。     記者希望對于相關問題能在截稿前給予答復。吳東對記者表示：“你們出稿子可以，但是出了稿子我們也是可以去找你的吧！”隨后便掛斷了電話。     而在記者致電之后的3月10日，記者再次查詢該商城，關于上述功能的描述已經被連夜刪除，并且分類也從“保健品”移至“食品”下面。     事實上，因為低成本高利潤帶來的資本盲從，并且缺乏行業(yè)標準，使不少在生產、技術、工藝方面沒有實力的企業(yè)也紛紛涉足保健酒領域，導致行業(yè)魚龍混雜，亂象叢生。     據了解，市場上的眾多保健酒沒有“國食健字”，卻有“衛(wèi)食健字”，有的干脆兩種“字”都沒有，還有一些明明是普通白酒，卻打著保健功能的旗號。     而中國醫(yī)藥保健營銷專家委員會指出，目前這么多家做保健酒的企業(yè)，真正拿到“藍帽子”保健食品標識的卻不到一半，也就是說，半數(shù)以上的企業(yè)未通過認證。而令人堪憂的是，其中并不完全是小酒廠“不按套路”出牌，的保健酒也打“擦邊球”。     據統(tǒng)計，在2005年，全國保健酒市場銷售總額僅有12億元，而之后幾年，保健酒產業(yè)高歌猛進，年增長率保持在35％左右。在2009年，行業(yè)銷售額已經達到80億元，預計2015年保健酒市場容量將達到130億元以上。     但據王大宏介紹，保健酒在產企業(yè)很難統(tǒng)計，即使有的企業(yè)拿到了保健食品批文也不一定都生產。保健酒在傳統(tǒng)的商業(yè)渠道中比較有限，但在二三四線每個城市中，可能都會有自己地方的品牌，而且其中很多都在餐飲系統(tǒng)里面。     王大宏表示，所謂保健酒，有些是經過國家審批，有批文的，有些是沒有批文的，很復雜。他指出，行業(yè)內保健酒商家有3000家左右的數(shù)據并不準確，因為上述原因在廠商處很難統(tǒng)計，并且目前銷量排名將保健酒獨立在白酒之外也受質疑。     2015年，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布通告稱，51家企業(yè)在69種保健酒、配制酒中違法添加西地那非(俗稱“偉哥”的成分)等化學物質，并在產品名稱、標識、標簽上明示或暗示、性保健等功能，社會影響惡劣。