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東北企業(yè)玉米深加工行業(yè)發(fā)展建議
2015-01-07 (à′?′: ì???í?)
東北企業(yè)玉米深加工行業(yè)發(fā)展建議包括:臨儲玉米定向銷售政策、國家應(yīng)在稅收方面予以支持、加大糧食加工重大技術(shù)創(chuàng)新的支持力度、繼續(xù)支持主產(chǎn)區(qū)玉米加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是鑒于連續(xù)上調(diào)玉米臨時儲備價格而出現(xiàn)的南北玉米價格“倒掛”問題,盡早臨儲玉米定向銷售政策,以此抵消“倒掛”的成本。通過競拍或定向銷售,直接把玉米深加工企業(yè)今年收購的臨儲玉米就地轉(zhuǎn)為庫存,既減少企業(yè)流通環(huán)節(jié)和費用支出,降低生產(chǎn)成本,也可以解決企業(yè)庫存不足問題。東北和華北庫存的政策性玉米可以優(yōu)惠價格向當?shù)赜衩咨罴庸て髽I(yè)定向銷售,對東北地區(qū)收購的2013年霉變粒超標的玉米可以優(yōu)惠價格向當?shù)赜衩咨罴庸て髽I(yè)銷售。
二是國家應(yīng)在稅收方面予以支持。多位業(yè)內(nèi)人士認為,國家不應(yīng)該放棄這一為國儲分憂、拉動農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該給予一定支持,比如將玉米深加工企業(yè)的增值稅稅率下調(diào)4至7個百分點到10%至13%;取消酒精產(chǎn)品5%的消費稅。對一些出口效益好,競爭優(yōu)勢強的玉米深加工產(chǎn)品給予一定的出口退稅;東北地區(qū)臨儲玉米收購和儲存應(yīng)重點委托符合條件的玉米深加工企業(yè)代儲(糧油代理)。
三是加大糧食加工重大技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,根本是要依靠科技進步。建議國家采取有力措施,在加大良種繁育、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)等基礎(chǔ)性研發(fā)支持的同時,對糧食精深加工的重大創(chuàng)新技術(shù)給予立項支持,為保障國家糧食和食品提供科技支撐。
四是繼續(xù)支持主產(chǎn)區(qū)玉米加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議國家繼續(xù)實施“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策,大力支持主產(chǎn)區(qū)玉米加工業(yè)發(fā)展。同時,調(diào)整玉米加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。玉米加工業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,有效控制淀粉、淀粉糖、酒精、賴氨酸產(chǎn)品產(chǎn)能,加大變性淀粉、小品種氨基酸、多元醇等高附加值產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用,通過提高產(chǎn)品利潤率緩解成本壓力,在確保糧食、帶動農(nóng)戶增收作用不減的同時,促進玉米加工業(yè)持續(xù)發(fā)展。
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