國(guó)家建立健全糧食省長(zhǎng)責(zé)任制，日前印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食方面的事權(quán)與責(zé)任。為強(qiáng)化糧食質(zhì)量治理，《意見(jiàn)》要求，土壤受污染嚴(yán)重地區(qū)要采取耕地土壤修復(fù)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)等措施，從源頭上糧食污染。建立耕地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加快建成農(nóng)村垃圾、農(nóng)藥包裝廢棄物、污水等收集處理系統(tǒng)，有效解決耕地面源污染問(wèn)題。     《意見(jiàn)》指出，隨著國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”，一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過(guò)度依靠中央的現(xiàn)象，自覺(jué)承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為加快構(gòu)建國(guó)家糧食保障體系，確保谷物基本自給、口糧，把飯碗牢牢端在自己手上，必須建立健全糧食省長(zhǎng)責(zé)任制。在我國(guó)資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡和國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速攀升、糧食價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)的情況下，各地區(qū)、各部門(mén)要把保障糧食放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，毫不動(dòng)搖。   　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各?。▍^(qū)、市）人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食的主體責(zé)任，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。一要鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，堅(jiān)決守住耕地紅線，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)科技水平，建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力。二要落實(shí)和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購(gòu)，努力提高種糧比較收益，切實(shí)保護(hù)種糧積極性。三要落實(shí)和管好地方糧食儲(chǔ)備，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用。四要實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)保障工程，加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和管理，積極發(fā)展糧食物流網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，增強(qiáng)糧食流通能力。五要深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，培育發(fā)展新型糧食流通主體，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)揮加工轉(zhuǎn)化對(duì)糧食供求的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。六要完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，健全糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系，加強(qiáng)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。七要健全糧食質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。八要加強(qiáng)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳教育，大力推進(jìn)節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。   　　為鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決守住耕地紅線。落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確?，F(xiàn)有耕地面積基本穩(wěn)定、土壤質(zhì)量不下降。規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)格實(shí)行耕地“占一補(bǔ)一”、“先補(bǔ)后占”和“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，采取綜合措施提高耕地基礎(chǔ)地力，提升產(chǎn)出能力。對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田的，要實(shí)行剝離耕作層土壤再利用制度，開(kāi)展補(bǔ)充耕地土壤改良和培肥。糧食主銷(xiāo)區(qū)要確立糧食種植面積底線。嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田保護(hù)離任審計(jì)制度（糧油招商）。   　　《意見(jiàn)》提出，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。按期完成全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)。糧食主產(chǎn)區(qū)要切實(shí)用好中央財(cái)政補(bǔ)助資金，落實(shí)配套措施，大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，把產(chǎn)糧大縣建成糧食核心產(chǎn)區(qū)，增加糧食產(chǎn)量。糧食主銷(xiāo)區(qū)和產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)要建設(shè)一批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的口糧田，穩(wěn)定和提高糧食自給率。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水重大工程，解決好農(nóng)田灌溉“后一公里”問(wèn)題，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。