三大主糧進(jìn)口總量明顯減少，2014年我國糧食（谷物）進(jìn)口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，進(jìn)口量達(dá)1951.6萬噸，同比增33.8%，凈進(jìn)口1874.7萬噸，同比增四成。同時(shí)，糧食進(jìn)口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了三大主糧進(jìn)口總量減少、玉米替代品進(jìn)口大幅增加兩個(gè)新特征，值得跟蹤分析。     2014年小麥、稻米、玉米三大主糧進(jìn)口總量818.4萬噸，同比減26.1%，在連續(xù)兩年保持1100萬噸以上后出現(xiàn)大幅下降，一定程度上緩解了國內(nèi)糧食庫存高企、階段性供給壓力較大的矛盾。分品種看，小麥進(jìn)口量300.4萬噸，同比減45.7%；玉米進(jìn)口259.9萬噸，同比減20.4%；大米進(jìn)口257.9萬噸，同比增13.6%，但增幅比2011~2012年有所回落。專家分析，在國內(nèi)價(jià)格明顯高于進(jìn)口到岸稅后價(jià)的情況下，三大主糧進(jìn)口總量出現(xiàn)下降，雖然有我國糧食產(chǎn)量“十一連增”且質(zhì)量提高的原因，但更多是進(jìn)出口調(diào)控尤其是進(jìn)口配額有效管理的結(jié)果，表明我國糧食進(jìn)出口調(diào)控措施仍有一定的騰挪余地。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增幅放緩、糧食需求偏弱的形勢(shì)下，要繼續(xù)堅(jiān)持在WTO規(guī)則允許的范圍內(nèi)，主動(dòng)打好貿(mào)易調(diào)控這張牌，優(yōu)化利用配額管理等工具，為穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間和空間，確保新常態(tài)下“谷物基本自給、口糧”。       玉米替代產(chǎn)品進(jìn)口大幅增加，應(yīng)加快完善價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。雖然2014年三大主糧進(jìn)口總量減少，但高粱、大麥等玉米替代產(chǎn)品進(jìn)口成倍擴(kuò)大，導(dǎo)致谷物進(jìn)口總量增加、結(jié)構(gòu)明顯變化。其中大麥進(jìn)口541.3萬噸，同比增131.8%，高粱進(jìn)口577.6萬噸，同比增4.4倍。       傳統(tǒng)上我國進(jìn)口大麥、高粱主要用于釀酒，進(jìn)口總量穩(wěn)定在300萬噸左右，但2014年進(jìn)口猛增至1100多萬噸，新增進(jìn)口主要用于替代玉米作飼料。據(jù)專家對(duì)廣東飼料企業(yè)調(diào)研，由于2014年國產(chǎn)玉米價(jià)格到廣州黃埔港均價(jià)每噸2500元左右，明顯高于進(jìn)口高粱、大麥價(jià)格（分別約1700元、1850元），加之高粱、大麥進(jìn)口沒有配額管理，關(guān)稅僅為2%、3%，飼料企業(yè)受巨大價(jià)差驅(qū)動(dòng)紛紛用進(jìn)口高粱、大麥替代玉米。其中，禽飼料中高粱替代玉米的比例為20%~60%不等，育肥豬飼料中大麥替代玉米的比例約8%~10%（糧油招商）。     同時(shí)，全年玉米酒糟（DDGs）進(jìn)口542萬噸（同比增35.3%），薯類（主要是干木薯）進(jìn)口867萬噸（同比增18.4%），這兩者加起來超過了1400萬噸，也部分替代了玉米的深加工需求。據(jù)專家初步估計(jì)，2014年玉米替代產(chǎn)品進(jìn)口的大量增加，至少導(dǎo)致國產(chǎn)玉米新增1000萬噸庫存。如果新年度澳大利亞（占2014年我國大麥進(jìn)口總量的71.6%）、美國（占2014年我國高粱進(jìn)口總量的93.8%）等主要出口國大幅擴(kuò)種，高粱、大麥替代產(chǎn)品進(jìn)口將進(jìn)一步增長(zhǎng)，加劇我國玉米庫容壓力。