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中國糧食的質(zhì)量、節(jié)約、利用須被重視
2013-12-16 (à′?′: ì???í?)
剛剛閉幕的的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)主要任務(wù)。其中,“切實(shí)保障國家糧食”成為了大任務(wù)。會議要求,必須實(shí)施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度 進(jìn)口、科技支撐的國家糧食戰(zhàn)略。
在糧食生產(chǎn)“十連增”的大背景下,卻將保障糧食作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),確實(shí)有點(diǎn)出乎外界的預(yù)料。然而,仔細(xì)想想,卻一點(diǎn)也不奇怪。因?yàn)椋羌Z食生產(chǎn)連年豐收,已經(jīng)讓各級產(chǎn)生了麻痹松懈思想,認(rèn)為糧食已經(jīng)不再是中國需要認(rèn)真考慮的問題。
事實(shí)上,中國的糧食問題,一點(diǎn)也沒有因?yàn)榧Z食生產(chǎn)的連年豐收、連年增產(chǎn)而變得越來越、越來越可以讓人放心。相反,危機(jī)越來越嚴(yán)重,糧食的可靠性也越來越差。
必須注意,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)“十連增”,更多情況下還是“老天幫忙”。因?yàn)?,從近十年來的?shí)際情況看,糧食主產(chǎn)區(qū)基本沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的自然災(zāi)害。即便少數(shù)地方出現(xiàn)過問題,出現(xiàn)過比較嚴(yán)重的自然災(zāi)害,其他地區(qū)也比較穩(wěn)定。特別是糧食收割期間,老天一直很幫忙。
需要引起重視和關(guān)注的是,隨著環(huán)境破壞現(xiàn)象的日益嚴(yán)重,自然條件變化無常的矛盾也越來越突出了。特別是今年以來,霧霾在全國多個地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)。那么,誰能保證不會在某一階段、某一時期對糧食生產(chǎn)出現(xiàn)持續(xù)影響的現(xiàn)象呢?一旦出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,又將如何處理與對待呢?“人定勝天”能夠在糧食生產(chǎn)中發(fā)揮任用嗎?
顯然,靠天吃飯的糧食生產(chǎn),不能總指望老天會一直眷顧、一直幫忙。如何在“十連增”的同時,更多的想到危機(jī)、想到可能發(fā)生的各種自然災(zāi)害,是確保糧食不可忽視的重要方面。
而從目前農(nóng)村糧食種植的實(shí)際情況來看,由于農(nóng)村勞動力大量向城市轉(zhuǎn)移,加上糧食生產(chǎn)成本居高不下,真正愿意從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力已經(jīng)越來越少。更重要的,糧食生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的步子仍然很慢,且實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的地區(qū),也因?yàn)閯趧恿?yán)重外流,無法真正做到規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,也使得糧食生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在動力嚴(yán)重不足。
在這樣的情況下,如何穩(wěn)定農(nóng)村勞動力,讓更多的農(nóng)民愿意從事糧食生產(chǎn)、保障糧食,也是十分重要而緊迫的問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將保障糧食作為首要任務(wù),也不無這方面的考慮。
除糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題之外,糧食質(zhì)量的問題,也是不可忽視的重要方面。種種信息表明,雖然糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了“十連增”,但是,糧食質(zhì)量下降、隱患嚴(yán)重的問題,也可以說已經(jīng)越來越突出。包括湖南等在內(nèi)的糧食主產(chǎn)區(qū),很多地方都出現(xiàn)了有害物質(zhì)、有害金屬等超標(biāo)的現(xiàn)象,這其中,不僅有種植方面的問題,也有土壤被污染的問題。特別是土壤被污染問題,如何解決,如何改良土壤,也是需要盡快解決的問題。不然,即使糧食產(chǎn)量能夠保障,糧食問題也沒有保證。在這樣的情況下,保障糧食,仍然是十分現(xiàn)實(shí)的問題。
如何從生產(chǎn)走向餐桌,讓糧食成為一個系統(tǒng)工程,也應(yīng)當(dāng)是中央經(jīng)濟(jì)工作會議將保障糧食作為首要任務(wù)的主要出發(fā)點(diǎn)之一。
值得注意的是,在糧食出現(xiàn)連年豐收之后,對糧食的過度消耗和浪費(fèi)問題,也已經(jīng)變得越來越嚴(yán)重、越來越突出了。一方面,用糧食生產(chǎn)和制造工業(yè)產(chǎn)品的矛盾越來越尖銳,如釀酒、生產(chǎn)工業(yè)用酒精、汽油等越來越普遍,造成糧食需求量越來越大;另一方面,餐桌上的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,曾經(jīng)有報道稱,中國每年浪費(fèi)在餐桌上的糧食相當(dāng)于糧食總產(chǎn)量的1/10,這樣的浪費(fèi),有多少耕地能夠滿足呢?又有多少農(nóng)村勞動力愿意去保證呢?更別說糧食增產(chǎn)也快到了瓶頸狀態(tài)了。
尤其需要引起重視和關(guān)注的是,隨著城市化、工業(yè)化建設(shè)步伐的加快,耕地保護(hù)的矛盾也越來尖銳。18億耕地紅線能否守得住,能守多長時間,已經(jīng)受到越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果一旦18億耕地紅線被突破了,糧食的生產(chǎn)和供應(yīng)還如何保證,就成了一個問題了。中國有13億人口,如果吃飯問題不能牢牢掌握在自己的手中,那么,中國的發(fā)展,將處處受制、步步受限。糧食進(jìn)口,只能成為補(bǔ)充,而不能成為支撐。特別是地方政府,決不能因?yàn)橐粫r的利益需要,而置糧食于不顧。
所以,中央經(jīng)濟(jì)工作會議將保障糧食作為首要任務(wù),不僅僅只是針對糧食的生產(chǎn)和供應(yīng),而包括糧食的質(zhì)量、糧食的節(jié)約、糧食的有效利用以及糧食的自產(chǎn)自給和進(jìn)口的協(xié)調(diào)等,必須成為各級政府的共識。
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