400 650 1979
我國的糧食工作還任重道遠(yuǎn)
2015-03-13 (à′?′: ì???í?)
盡管去年我國糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”,但是我國的糧食工作還任重道遠(yuǎn)。我國糧食產(chǎn)量雖已實現(xiàn)十一連增,但并不等于就可以凱歌高奏、高枕無憂了。解決了吃飯問題不等于解決了糧食問題。我國人均占有糧食現(xiàn)僅400公斤稍多點。而資料表明,早在1990年,加拿大人均占有糧食就高達(dá)2180公斤,美國也達(dá)到1299公斤,法國是1121公斤,連土耳其也有637公斤。近幾年我國每年須進(jìn)口糧食700億公斤左右,相當(dāng)于1億多人在吃進(jìn)口糧。同時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還會使道路、機(jī)場、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、大學(xué)城等用地日增、耕地漸減;城鎮(zhèn)化趨勢和農(nóng)民工的增多,勢必使糧田和種糧農(nóng)民減少。這些都可能影響糧食。糧食隱患還有如耕地拋荒、糧農(nóng)收入不高、水利老化、糧食浪費(fèi)、人口增長,以及糧食需求的剛性增長與糧食科技貢獻(xiàn)率的有限性等。由此可見,糧食形勢依然緊迫。怎么辦呢?立足于種糧本身,大幅增加糧農(nóng)收入,當(dāng)是確保國家糧食的努力方向。
要堅持在糧食生產(chǎn)位前提下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解決糧農(nóng)增收問題。農(nóng)民增收困難長期是困擾“三農(nóng)”問題的一個瓶頸。而我們過去總習(xí)慣于靠調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)來增加農(nóng)民收入。這一思路實施的結(jié)果,就是把糧田變成果園、苗圃、菜地、魚塘,把糧農(nóng)變成果農(nóng)、花農(nóng)、菜農(nóng)、漁民。不可否認(rèn),經(jīng)濟(jì)作物收入確實明顯高于糧食,這對農(nóng)民增收的確效果明顯。但它對糧食本身來說,無異于飲鳩止渴。1985—1988年和2000—2003年曾兩度出現(xiàn)的四年糧食徘徊局面已有深刻教訓(xùn)。因此,靠糧食價格機(jī)制創(chuàng)新,從而靠種糧本身增加收入以提高糧農(nóng)積極性,才是確保糧食的正確選擇。不談糧食則已(如那種所謂的“把糧食的包袱甩到太平洋去”的不負(fù)責(zé)任的觀點),要談確保糧食,就必須堅持在保證糧食生產(chǎn)的前提下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),也即靠種糧本身解決糧農(nóng)增收問題。
對于糧食的重要性,馬、恩、列以及中共歷代領(lǐng)導(dǎo)人都有過精辟論述。列寧曾指出,“只有真正擁有充足的糧食儲備,才能在經(jīng)濟(jì)上站穩(wěn)腳跟。”早年就提出,“世界什么問題大,吃飯問題大。”此后幾十年他一直致力于解決好人民的吃飯問題。強(qiáng)調(diào),“手中有糧,心中不慌。保障糧食對中國來說是永恒的課題,任何時候都不能放松。(糧油招商)”
2008年前后,許多國家出現(xiàn)糧食危機(jī),甚至因搶糧而沖擊政府,造成騷動、暴亂和流血沖突。這場危機(jī)被稱為“無聲的海嘯”。聯(lián)合國號召全球通力合作,共同應(yīng)對危機(jī)。中國這些年之所以在諸如數(shù)億農(nóng)民進(jìn)城、戶籍制度改革、突發(fā)自然災(zāi)害、下崗工人安置等方面,并未引起什么大的社會波動,也都得益于有較充足的糧食作后盾。
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