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糧食是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
2014-01-21 (à′?′: ì???í?)
“切實(shí)保障國家糧食”,是今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。中央一號文件發(fā)出“抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食戰(zhàn)略”的號令,提出了一系列工作部署。深刻領(lǐng)會并貫徹落實(shí)中央精神,是抓好糧食生產(chǎn)、把飯碗牢牢端在自己手上的重要保證。
糧豐則農(nóng)穩(wěn),農(nóng)穩(wěn)則國安。對于我們這樣一個人口大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。盡管目前我國糧食產(chǎn)量喜迎“十連增”,世界糧食產(chǎn)量也創(chuàng)新高,但決不能因此而麻痹松懈。隨著人口增加、人民生活水平提高,特別是城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),糧食需求將繼續(xù)剛性增長。而且,每年全球谷物貿(mào)易僅為我國糧食總產(chǎn)量的一半左右,依賴進(jìn)口保吃飯,既不現(xiàn)實(shí)也不可能,還會被別人牽著鼻子走。面對未來的糧食供需壓力,堅(jiān)決守住糧食底線,只有靠我們自己,否則就有可能誤大局、誤大事。
保障國家糧食不松弦,既要有居安思危的憂患意識,也要有駕馭全局的戰(zhàn)略視野。相比之下,新形勢下的國家糧食戰(zhàn)略有一些新變化。一方面,保障的范圍從過去籠統(tǒng)的糧食概念收縮為谷物和口糧,強(qiáng)調(diào)“確保谷物基本自給、口糧”。另一方面,把適度進(jìn)口作為糧食的一個重要組成部分,提出“更加積極地利用國際農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)資源,有效調(diào)劑和補(bǔ)充國內(nèi)糧食供給”,為在開放環(huán)境下更好地統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源進(jìn)行了戰(zhàn)略布局。
把飯碗牢牢端在自己手上,解決好治國理政的頭等大事,必須實(shí)施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食戰(zhàn)略。這20個字,相互聯(lián)系,為確保糧食指明了方向,明確了措施。接下來,關(guān)鍵要靠各級政府組織各方力量真抓實(shí)干。我們要把保障國家糧食放在更加突出的位置,在促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中,堅(jiān)決守住耕地數(shù)量和質(zhì)量紅線;在重視糧食數(shù)量的同時,更加注重品質(zhì)和質(zhì)量;在保障當(dāng)期供給的同時,更加注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持“自力更生為主、國際調(diào)劑為輔”,為構(gòu)筑更加穩(wěn)固牢靠的國家糧食保障體系,多上幾道保險,確保萬無一失。
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