近期，安徽省池州市、縣（區(qū)））糧食行政管理部門對小麥和油菜籽生產(chǎn)、收購和市場情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，現(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況對全市夏季糧油產(chǎn)購形勢簡析如下。 　　一、生產(chǎn)情況 　　今年池州市小麥(糧油招商)播種面積25萬畝，較上年增加4萬畝；油菜種植面積46.2萬畝，較上年減少2.60萬畝。 預(yù)計小麥平均單產(chǎn)471斤/畝，總產(chǎn)5.65萬噸，同比增長28.2%；預(yù)計油菜平均單產(chǎn)298斤/畝，總產(chǎn)6.9萬噸，同比下降6.7%。 　?。?）小麥面積穩(wěn)中有升、油菜種植面積繼續(xù)下降。池州市為稻產(chǎn)區(qū)，夏季糧油占全年糧食生產(chǎn)的比重較低。隨著土地流轉(zhuǎn)的加速和規(guī)模經(jīng)營的擴(kuò)大，加上小麥“政策市”的托底，種糧大戶考慮茬口與種植效益，小麥播種面積逐年增加；油菜種植機(jī)械化率低，勞動強(qiáng)度大，比較效益低，去年國家取消油菜籽臨時收儲政策，導(dǎo)致油菜種植延續(xù)下降趨勢。 　?。?）天公不作美，夏季糧油質(zhì)量堪憂。一是氣候?yàn)?zāi)害影響。去年11月份，小麥播種時期遭遇連續(xù)雨水天氣，今年1月份，又出現(xiàn)了低溫天氣，造成部分不耐寒品種和早播田塊出現(xiàn)了不同程度的凍害，4月小麥揚(yáng)花、籽粒形成、灌漿期階段，我市降雨頻繁，光照不足，導(dǎo)致部分地區(qū)漬害發(fā)生，對小麥、油菜生長不利。二是病蟲害影響。據(jù)預(yù)測，今年我市小麥赤霉病將高發(fā)，直接影響小麥品質(zhì)，導(dǎo)致小麥容重降低、不完善?？赡艹瑯?biāo)。油菜籽菌黑病的發(fā)生，影響出油率。 　　二、收購形勢 　　糧油需求疲軟，政策性糧食庫存高企，收購倉容缺口大，今年夏季糧油收購形勢較為嚴(yán)峻，新麥?zhǔn)召?ldquo;買方”市場氛圍將較為濃厚，政策價仍將是價格的“天花板”。pfa中國飼料行業(yè)信息網(wǎng)-立足飼料，服務(wù)畜牧。 　　1、小麥托市收購啟動的可能性大。因各市場主體對小麥?zhǔn)袌鰞r格預(yù)期看淡，面粉加工企業(yè)和以小麥為原料的生產(chǎn)企業(yè)對原糧儲備持謹(jǐn)慎態(tài)度——“隨用隨購”，市場需求低迷，今年小麥啟動托市收購的可能性大。 　　2、倉容不足是亟待解決的主要問題。按照《2016年小麥和稻谷低收購價執(zhí)行預(yù)案》，2016年的收儲主體在保持上年的中儲糧、中糧和中紡等3家基礎(chǔ)上，增加了中航工業(yè)和農(nóng)墾集團(tuán)兩家以及允許地方國有骨干企業(yè)租倉收購。增加收儲主體一方面是為“多元化主體參與政策性收購”作進(jìn)一步探索，另一方面則是通過增加收購主體來緩解普遍存在的倉容偏緊的矛盾。倉容偏緊問題需引起各級政府的高度重視，糧食行政管理部門要提早做好安排，及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T匯報有關(guān)情況。從媒體得到的消息：主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)和正在采取一些有效辦法緩解倉容壓力，如利用補(bǔ)貼的方式鼓勵用糧企業(yè)擴(kuò)大對臨儲小麥的采購，積極聯(lián)系民間閑置倉庫、搭建簡易罩棚等。 　　3、油菜籽收購形勢依舊復(fù)雜。今年油菜籽收購形勢依舊錯綜復(fù)雜，多元市場主體博弈持續(xù)，農(nóng)戶惜售、油廠慎購，農(nóng)戶、油脂企業(yè)皆處于兩難之中。一方面，收購初期大型油廠憑借資本優(yōu)勢，打價格牌，后期穩(wěn)打穩(wěn)扎，主導(dǎo)市場收購，在數(shù)量上作文章；另一方面，小油廠、小油坊“船小好調(diào)頭”，以開展菜籽兌換業(yè)務(wù)為主，小量跟風(fēng)收購。農(nóng)戶售籽時機(jī)仍難把握，惜售心理仍將存在，農(nóng)企博弈的局面或再度上演。因油菜籽總產(chǎn)下降，加工產(chǎn)能過剩，2016年新籽上市后，籽源競爭激烈，收購形勢復(fù)雜多變。收購企業(yè)需要及早謀劃，在充分研判市場的基礎(chǔ)上，理性有效開展收購。預(yù)計新籽開磅價格在170-180元/50公斤左右。 　　三、應(yīng)對措施 　　目前全市能夠利用的有效倉容不足5000噸，按照小麥3萬噸商品量計，國有企業(yè)托市收購倉容缺口2.5萬噸左右。我們采取的主要措施有： 　　一是加快各級儲備輪出。市局向省提出提前輪出省儲申請并獲批，各縣（區(qū)）局做好地方儲備輪換，計劃輪出各級儲備糧1.6萬噸。同時，市與中儲糧銅陵直屬庫多次進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，加大在庫政策性糧食的拍賣申請工作力度，采取定向銷售的辦法，擬在6月份出庫稻谷9000噸。 　　二是加快新建倉容建設(shè)。春節(jié)以后，市加大力度推進(jìn)在建在修糧庫建設(shè)，將在建糧庫的掃尾工程排出時間節(jié)點(diǎn)，安排相關(guān)科室跟蹤落實(shí)。預(yù)計在6月底前，青陽縣省級儲備庫1萬噸新建倉容能夠完工。 　　三是挖掘國企租倉潛力。據(jù)調(diào)查，具有一定規(guī)模的基本符合獨(dú)立收儲的現(xiàn)有民營空倉容1萬噸，這些企業(yè)的倉儲條件基本符合國家托市收儲要求。目前市正在督促有關(guān)縣（區(qū)）積極主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取為社會倉儲企業(yè)提供必要擔(dān)保，以使這些企業(yè)能夠加入租倉收購行列。 　　四是開展產(chǎn)銷對接。各地主動出擊，積極開展產(chǎn)銷對接。東至、青陽等縣（區(qū)）已與江蘇、浙江等省開展產(chǎn)銷對接，并簽訂意向供貨合同。 　　五是對接種糧大戶。全市糧食部門根據(jù)國有糧食購銷企業(yè)的所在地理位置和附近的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行分別對接，把對接服務(wù)作為今年的一項重要任務(wù)，切實(shí)保證種糧大戶的售糧需求。截止目前，各縣（區(qū)）已完成對接新型種糧組織800多家，對接面積25萬余畝。