韓長賦（農(nóng)業(yè)部部長）介紹稱，今年我國糧食生產(chǎn)總的思路和目標(biāo)就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)糧增收。增收的信心建立在這么幾個方面：是政策。中央高度重視糧食生產(chǎn)、糧食，我國有一套政策體系。第二是科技?，F(xiàn)在科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了55%，還會進(jìn)一步提高。第三是基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)在我國的水澆地已經(jīng)達(dá)到了51%，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到了59%，雖然在世界上不算先進(jìn)，但是這個基礎(chǔ)還是能夠幫助抗擊自然災(zāi)害。   　　據(jù)韓長賦介紹，2013年的谷物生產(chǎn)是10855億斤，雖然低于5.5億噸這個指標(biāo)，是個低確保的產(chǎn)量，但并不是說中國只產(chǎn)這些糧食，還是要根據(jù)需要和實際能力，來保證谷物基本自給，口糧。   　　在談到土地流轉(zhuǎn)問題時，韓長賦說，土地流轉(zhuǎn)是應(yīng)該提倡的，但在土地流轉(zhuǎn)過程中不能搞大躍進(jìn)，不能搞強(qiáng)迫命令，要有序流轉(zhuǎn)。所謂有序流轉(zhuǎn)就是依法、自愿、有償，這其中主要的是要保障農(nóng)民的權(quán)益。因為地是農(nóng)民的，是承包農(nóng)戶的，流轉(zhuǎn)不流轉(zhuǎn)，什么價格流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)多少時間應(yīng)該由農(nóng)民說了算，流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民，不是干部，這一點(diǎn)是必須明確的。