糧食保護(hù)價政策保障農(nóng)民種糧收益的穩(wěn)定。今年的中央一號文件明確指出要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制”，“繼續(xù)堅(jiān)持市場定價原則，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格。

    但從根本上說，畢竟還是難以通過充分發(fā)揮市場作用形成糧食價格；另一方面，按照補(bǔ)償農(nóng)民、穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性的前提，在市場物價不斷上漲的同時，每年的糧食保護(hù)價也不得不隨之不斷上漲，甚至有時堪稱幅度不小。糧是萬物之基，糧價的上漲，也推動了一些物價的非理性上漲，這就給一些低收入家庭帶來了生活上的困難。因此，現(xiàn)實(shí)情況也對農(nóng)產(chǎn)品價格的市場調(diào)控機(jī)制提出了更多的要求（糧油招商）。

 
　　那什么政策才能既體現(xiàn)糧食的市場價值，又能照顧到因糧價過高而生活困難的低收入人群？今年中央一號文件提出已經(jīng)提出“逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格”的要求。所謂農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格，就是按照物價等因素，選擇一些有代表性的重要農(nóng)產(chǎn)品，按照市場物價水平確立一個客觀理想的價格準(zhǔn)值，當(dāng)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場收購（交易）價格低于這個準(zhǔn)值時，國家就對種植的農(nóng)戶予以差價補(bǔ)貼；當(dāng)市場收購價格高于這個準(zhǔn)值并造成物價總水平過快上漲時，補(bǔ)貼低收入群體，保障基本民生。這既兼顧了市場，又保護(hù)了種糧農(nóng)民的利益和低收入家庭的生活質(zhì)量。