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國(guó)家糧食背后的糧食儲(chǔ)藏
2014-10-15 (à′?′: ì???í?)
國(guó)家糧食背后的糧食儲(chǔ)藏應(yīng)當(dāng)引起政府的重視,由于糧食儲(chǔ)藏導(dǎo)致的虧損是重大的浪費(fèi)。自古以來(lái),“民以食為天,食以安為先”都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)得以平穩(wěn)進(jìn)步和發(fā)展的基礎(chǔ),而糧食,不僅與民眾基本生命健康密切相關(guān),更事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略,因此,無(wú)論將國(guó)家糧食擺放在任何重要位置都不為過(guò)。這一點(diǎn),對(duì)于剛剛被置于輿論關(guān)注焦點(diǎn)的儲(chǔ)糧而言同樣適用。
據(jù)國(guó)家公開(kāi)表示,根據(jù)有關(guān)科研單位和專家測(cè)算,由于農(nóng)戶家庭儲(chǔ)糧設(shè)施簡(jiǎn)陋、糧食裝卸運(yùn)輸拋灑遺漏、過(guò)度或粗放式加工,我國(guó)每年造成的糧食損失至少在700億斤以上,相當(dāng)于2億人1年的口糧。其中,由于農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具簡(jiǎn)陋,保管技術(shù)水平低,受鼠害、蟲(chóng)害和霉變等因素的影響造成的糧食損失率約為8%,核算每年農(nóng)戶儲(chǔ)糧環(huán)節(jié)損失約400億斤。
一直以來(lái),確保國(guó)家糧食始終被視為國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,而各方也普遍專注于如何提高糧食產(chǎn)量,從科技手段投入,到加快土地整治,再到一系列國(guó)家糧食戰(zhàn)略和制度的建立。然而,在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,特別是全球化背景下的糧食進(jìn)口壓力日漸增加的當(dāng)下,即便有不斷推陳出新的政策手段,也難以改變國(guó)家糧食底線日漸退守的現(xiàn)實(shí)。
新時(shí)期,從國(guó)家戰(zhàn)略層面到具體政策執(zhí)行層面,都逐漸扭轉(zhuǎn)思路,開(kāi)始了新一輪審視國(guó)家糧食的模式。而新戰(zhàn)略的基調(diào)起始于2013年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,會(huì)議在明確“切實(shí)保障國(guó)家糧食”任務(wù)時(shí)要求:必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食戰(zhàn)略。要依靠自己??诩Z,集中國(guó)內(nèi)資源保重點(diǎn),做到谷物基本自給、口糧。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重,更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品,注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管。注重持續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。抓好糧食保障能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步(糧油招商)。
值得注意的是,此次會(huì)議借此描繪了新時(shí)期的國(guó)家糧食的戰(zhàn)略底線,即強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守“確保谷物基本自給、口糧”的戰(zhàn)略底線。盡管未明確提及有關(guān)糧食儲(chǔ)藏的要求,但“口糧”的題外之意,必然要包括從糧食生產(chǎn)到儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及終端產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,因此,有必要將確保糧食的工作進(jìn)一步細(xì)化,畢竟“2億人1年口糧”的浪費(fèi)之于新時(shí)期國(guó)家糧食堅(jiān)守戰(zhàn)略底線的意義不可謂不大。
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