國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格大大高于國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外糧價(jià)“倒掛”。為此，陳錫文強(qiáng)調(diào)，一定要激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。要通過體制改革，改變價(jià)格形成機(jī)制，讓市場(chǎng)在價(jià)格形成中發(fā)揮更重要作用。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部制度創(chuàng)新，包括發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等。價(jià)格上沒有競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)都是一個(gè)較大的威脅。     二是在工資水平上漲等背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本快速上升。三是長(zhǎng)期以來為了追求產(chǎn)量，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成了較大破壞。我國(guó)農(nóng)業(yè)成就大，付出的環(huán)境成本也不小。四是目前農(nóng)民家庭收入日益多元化，收入結(jié)構(gòu)變化吸引更多農(nóng)民把精力轉(zhuǎn)向工資性收入，農(nóng)業(yè)的吸引力下降（糧油代理）。     由高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心與中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院聯(lián)合主辦的第五屆“中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇”，近日在北京舉行。會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)糧食的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和對(duì)策進(jìn)行了深入闡述。他認(rèn)為，近年來，我國(guó)糧食連年豐收，糧食整體上是有保障的。但也要看到，很多新的情況和新的挑戰(zhàn)正在出現(xiàn)。當(dāng)前保障糧食仍須研究、應(yīng)對(duì)4個(gè)挑戰(zhàn)。