乳品安全國家標準問答(二)
2012-08-09 (à′?′: 中國糖酒網信息中心)
十一、嬰幼兒配方食品營養素使用有哪些規定?
嬰兒配方食品中營養素的含量應當符合《嬰兒配方食品》的規定,營養素種類應當符合《食品營養強化劑使用標準》(GB14880)規定的品種。嬰幼兒配方食品中添加氨基酸,除《食品營養強化劑使用標準》(GB14880)允許使用的氨基酸品種外,還可使用《嬰兒配方食品》標準附錄B列明的氨基酸。
十二、較大嬰兒和幼兒配方食品中碳水化合物的計算。
較大嬰兒和幼兒配方食品中碳水化合物含量的計算應按《嬰兒配方食品》標準表2執行。
十三、為什么說《生乳》標準是符合行業發展實際的?
《生乳》國家標準是依據《食品安全法》、《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》要求,在廣泛征求專家和社會各界意見的基礎上,結合我國奶牛養殖現狀制定的強制性安全標準。《生乳》國家標準定位于質量安全,各項指標是確保生乳質量安全的最基本要求,是生乳生產和收購的準入門檻,明確區別于1986年發布的《生鮮乳收購標準》和2003年發布的《鮮乳衛生標準》。鼓勵企業在《生乳》國家標準基礎上,制訂更為嚴格的企業標準,尤其是乳品生產企業要在生乳收購時設置分級指標,開展以質論價,不斷提高乳品質量安全水平。
《生乳》國家標準的執行主體是奶牛養殖者和乳品企業。據農業部調查,絕大多數奶農贊同《生乳》國家標準的指標設置。《生乳》國家標準符合行業發展實際,指標設置符合我國國情,有利于促進改善生乳收購秩序、防止惡意拒收等問題,有利于保護奶農利益,推進第三方檢測,促進奶業良性發展。
十四、《生乳》標準的蛋白質和菌落總數指標是科學合理的。
《生乳》標準將生乳定義為“從符合國家有關要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳。產犢后7天的初乳、應用抗生素期間和休藥期間的乳汁、變質乳不應用作生乳。”從健康奶畜乳房中擠出的常乳都應當被納入標準范圍進行監督。《生乳》標準從質量和安全兩方面,對受生產、收購環節影響的指標進行了規定,將引導奶牛標準化規模養殖和生乳質量安全水平的提高。
在專家組充分調研的基礎上,設置蛋白質指標為大于等于2.80g/100g。主要基于以下考慮:一是符合我國生乳生產實際。生鮮牛乳的蛋白質含量與飼養水平等多種因素有關,尤其是全株玉米青貯飼料、苜蓿干草等優質飼草飼喂量對生乳蛋白質含量影響很大。我國目前奶牛飼養中粗飼料結構單一、優質飼草飼喂率低,因此生乳蛋白質含量也相對較低。二是符合奶牛泌乳規律。在奶牛不同泌乳期蛋白質含量不同,高峰期蛋白質含量比中后期低。我國絕大部分奶牛在5~9月份進入泌乳高峰期,這個季節又是天氣最炎熱的季節,兩個因素的疊加影響導致夏季生乳蛋白質含量明顯低于其他季節。三是尊重客觀事實。從健康奶畜乳房中擠出的、蛋白質含量低于2.95 g/100g的常乳是客觀存在的。據農業部調查,2007年和2008年夏季,北方一些省份生乳蛋白質含量低于2.95克/100克的比例分別達75%和 90%;某乳品企業6月份西北、中南、東北等三個區收購生乳蛋白質含量低于2.95克/100克的比例分別達75.8%、33.8%和24.9% 。四是有利于生乳質量安全監管。從調查情況看,荷斯坦牛奶蛋白質含量主要分布在2.8-3.4g/100g之間,《生乳》標準作為質量安全監管的依據,便于質量安全監管的順利實施。
菌落總數是反映奶牛健康狀況、牧場衛生狀況和冷鏈質量控制的衛生指標。目前我國奶牛小規模散養比例較高,100頭以上規模養殖比例僅為23.1%,5頭以下比例為32.4%,這種小規模養殖的現狀短期內難以改變。養殖水平低造成生鮮乳菌落總數相對較高。當前,《生乳》國家標準設置菌落總數的指標是符合我國發展實際,能夠保護大量中小規模奶農的利益,維護我國奶業穩定發展。近年來,國家大力扶持奶牛規模化養殖,自2008年以來,已累計投入12億元建設 1944個200頭以上的奶牛養殖小區(場)。隨著奶牛養殖業的發展和養殖水平的提高,生乳菌落總數將逐步降低。鼓勵企業在生乳收購中設置菌落總數分級收購標準,引導奶農標準化規模養殖,不斷提高養殖水平。
我們將按照食品安全國家標準制定要求,開展標準的跟蹤評估,并參照國際標準,廣泛聽取食品生產經營者和消費者意見,不斷修訂完善我國食品安全標準。
十五、乳品安全國家標準對生產工藝做了哪些規定?
食品生產加工工藝對確保食品安全具有重要意義。食品加工工藝復雜多樣,同一種產品,因企業、地域、生產設備、生產控制方法和水平等因素的不同導致采用的加工工藝不一。為引導乳品生產企業更注重并規范企業生產加工過程的安全危害控制,標準清理過程中專門制定了《乳制品良好生產規范》和《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范》,對乳品生產過程中涉及食品安全的相關生產條件、工藝方法、人員衛生以及其它乳品安全保障措施等規定了技術要求,強化關鍵控制點的監測。同時,在乳品產品國家標準中未規定可能制約工藝改進和發展的具體加工工藝,應當由企業根據自身情況制定具體的管理要求,作為企業組織生產的依據。
十六、酸乳和發酵乳的區別是什么?
酸乳是發酵乳的一種。按照乳品安全國家標準規定,僅接種嗜熱鏈球菌和保加利亞乳桿菌兩種菌的發酵乳稱為酸乳。添加其它菌種的產品不能命名為酸乳,可以稱為發酵乳。
十七、乳品安全國家標準對復原乳使用有何規定?
按照乳品安全國家標準的規定,巴氏殺菌乳不允許使用復原乳。為了保護消費者知情權,其他使用了復原乳的液體乳,需要在標簽上明確標識。
十八、國家對乳品中三聚氰胺限量如何規定?
三聚氰胺不是食品原料,也不是食品添加劑,嚴禁人為添加到食品中。2008年10月7日,衛生部、工業和信息化部、農業部、工商總局、質檢總局聯合發布公告(衛生部2008年第25號公告),公布三聚氰胺在乳與乳制品中的臨時管理限量值。《食品安全法實施條例》第四十九條規定:對發現的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質的名錄及檢測方法予以公布。2008年衛生部會同有關部門開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治行動,向社會公布了四批可能違法添加的非食用物質和易被濫用的食品添加劑“黑名單”,其中在食品中可能違法添加的非食用物質名單(第一批)中包括三聚氰胺及其檢測方法。新的乳品安全國家標準中不再重復設置三聚氰胺相關規定,仍然按照現行的乳品三聚氰胺限量管理規定執行。
十九、生產乳品是否須備案食品安全企業標準?
企業生產的乳品沒有食品安全國家標準或者地方標準的,應當制定企業標準,作為組織生產的依據。國家鼓勵食品生產企業制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業標準。企業標準應當報省級衛生行政部門備案。企業生產的乳品如有乳品安全國家標準,企業可按照國家標準組織生產,無須備案。
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