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進(jìn)口糧食再創(chuàng)新高
2015-02-13 (à′?′: ì???í?)
進(jìn)口糧食再創(chuàng)新高,據(jù)中國(guó)海關(guān)公布的新數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)進(jìn)口多的是大豆,全年進(jìn)口量為7140萬(wàn)噸,同比增加12.7%,為國(guó)產(chǎn)大豆的6倍左右,更是1996年開(kāi)始進(jìn)口時(shí)(111萬(wàn)噸)進(jìn)口量的64倍。2014年糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”,依然難擋進(jìn)口糧食創(chuàng)新高。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)糧食從2004年恢復(fù)增產(chǎn)以來(lái),至2014年總產(chǎn)量達(dá)60710萬(wàn)噸,比2013年增加516萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.9%,實(shí)現(xiàn)了“十一連增”。其中,谷物總產(chǎn)量55726.9萬(wàn)噸,比2013年增加457.7萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.8%。同時(shí),中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)糧食進(jìn)口在2014年也再創(chuàng)新高,光前10個(gè)月的糧食進(jìn)口量就幾乎相當(dāng)于2013年全年進(jìn)口量。
記者注意到,帶動(dòng)谷物進(jìn)口大幅增長(zhǎng)的主要是高粱,2014年進(jìn)口量是578萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)440.1%。而我國(guó)整體谷物凈進(jìn)口量在2014年依然僅占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的3.4%,谷物自給率為96.6%。如果按照谷物口徑來(lái)算狹義的糧食自給率,按照我國(guó)糧食自給率95%的紅線判斷,我國(guó)的糧食供給是的。但如果把大豆納入糧食的范圍來(lái)計(jì)算廣義的糧食自給率,那么,從2003年起,我國(guó)糧食自給率已在紅線之下了。不過(guò)業(yè)內(nèi)認(rèn)為,按照國(guó)際慣例,大豆是統(tǒng)計(jì)在油料作物中。把大豆納入糧食統(tǒng)計(jì),夸大了我國(guó)糧食問(wèn)題的嚴(yán)重性,甚至?xí)纬刹槐匾目只拧?
以大豆為例,與進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆相比,國(guó)產(chǎn)大豆在成本、產(chǎn)量、出油率等方面均處于劣勢(shì),而國(guó)家之前對(duì)大豆的補(bǔ)貼政策更拉大了國(guó)產(chǎn)大豆和進(jìn)口大豆之間的價(jià)格差,使得大豆進(jìn)口量連年猛增。小麥方面,卓創(chuàng)資訊小麥行業(yè)分析師李紅超表示,我國(guó)小麥進(jìn)口主要為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)小麥品質(zhì)的短缺部分,比如加拿大的高筋小麥,該高筋面粉是做面包、起酥點(diǎn)心、泡芙點(diǎn)心等的更好原料,這些需求的增加助長(zhǎng)了進(jìn)口需求。另外,國(guó)際小麥價(jià)格較低,有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。
記者注意到,2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議提到,雖然中國(guó)糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,但是農(nóng)業(yè)面臨難題。首先是遭遇“天花板”,國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過(guò)國(guó)際價(jià)格。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品成本仍在不斷上升(糧油代理)。
“國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)。”2015年的中央一號(hào)文件明確指出,要科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平,并提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的能力。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這是對(duì)近年來(lái)“國(guó)內(nèi)糧食進(jìn)口過(guò)多”觀點(diǎn)的一種回應(yīng),所謂“科學(xué)確定”,即不追求過(guò)高和過(guò)低的自給率,防止兩個(gè)極端,而是根據(jù)國(guó)內(nèi)資源稟賦特征、生產(chǎn)實(shí)際水平來(lái)確定。
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