一枚1982年的全國糧票，如今在收藏品市場上可以賣到400多元。20年前，隨著曾被稱為“中國第二貨幣”的糧票退出流通，定額定量供應(yīng)的計(jì)劃配給制也成為歷史。   　　糧票消失的背后，是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大發(fā)展和糧食保障水平的快速提升?；仡欉@20年，從告別糧票，到取消農(nóng)業(yè)稅和實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，中央的一項(xiàng)項(xiàng)重大舉措，切實(shí)保障著國家的糧食和百姓福祉。   　　我國曾經(jīng)長期處于糧食短缺狀態(tài)，因此一直實(shí)行糧食產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷。1955年，全國通用糧票開始在各地發(fā)行使用，拉開了我國長達(dá)38年的“票證經(jīng)濟(jì)”帷幕。改革開放后，糧食供求形勢進(jìn)入綜合平衡階段，農(nóng)產(chǎn)品市場由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。1992年10月，全國各地先后放開糧食及其他產(chǎn)品價(jià)格，實(shí)行購銷同價(jià)，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷與市場接軌。1993年，北京市也正式宣布取消糧票。   　　取消糧票的底氣來自糧食自給率的保證。“上世紀(jì)90年代中期以來，我國糧食平均自給率達(dá)到100.5%。”國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員姜長云告訴記者，2009年以前，除1996年和2004年低于以外，其余年份的糧食自給率都超過。近幾年，由于需求大幅增加，盡管糧食自給率有所下降，但仍在95%的基本自給線以上。   　　不久前，發(fā)布公告，今年全國糧食總產(chǎn)量比上年增長2.1%。從2004年到2013年，糧食總產(chǎn)由8613億斤增加到了12038.7億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年增產(chǎn)。更難得的是，在糧食實(shí)現(xiàn)“十連增”同時(shí)，棉油糖、果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展，百姓的“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”更加充盈。   　　糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升的背后，是國家為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力而逐年加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度。2004年起，國家對(duì)種糧農(nóng)民開始糧食直補(bǔ)，同年還啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。2006年在取消農(nóng)業(yè)稅的同時(shí)，陸續(xù)增設(shè)了農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼。糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼，構(gòu)成了中央財(cái)政支農(nóng)四項(xiàng)補(bǔ)貼。今年農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”達(dá)1700億元，10年之間提高了11倍。按“四補(bǔ)貼”資金測算，如今農(nóng)民平均每生產(chǎn)1斤糧食，國家補(bǔ)貼達(dá)0.14元。   　　如今，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面正在改變。據(jù)介紹，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到54.5%，主要糧食品種良種覆蓋率達(dá)到96%以上，農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到57.5%，單產(chǎn)提高對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)80.5%。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種廣泛普及，種養(yǎng)加工等產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系更加協(xié)調(diào)。新型農(nóng)民和新型經(jīng)營主體越來越多。專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升。土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高。   　　隨著惠農(nóng)促糧長效機(jī)制的構(gòu)建和基層農(nóng)技服務(wù)體系改革的推廣，我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)能力的增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展已從主要依靠增加投入步入主要依靠科技的軌道，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我國已初步形成了價(jià)格支持、直接補(bǔ)貼和一般服務(wù)支持等功能互補(bǔ)，綜合補(bǔ)貼和專項(xiàng)補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策機(jī)制框架。今年以來，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、測土配方施肥等一系列項(xiàng)目的擴(kuò)大實(shí)施使得我國糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)更牢、底氣更足。   　　在黑龍江雙城市，全國種糧大戶劉彩華種了5萬畝玉米。她說，如今農(nóng)民務(wù)農(nóng)的社會(huì)化服務(wù)更豐富，一個(gè)電話農(nóng)機(jī)就能上門。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，目前，全國各類農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到15.2萬個(gè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織超過100萬個(gè)，在農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、動(dòng)物疫病防控等方面發(fā)揮著日益重要的作用。而目前我國經(jīng)營耕地面積在30畝以上的農(nóng)戶有891萬戶，正成為新一輪糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的生力軍。   　　如今，雖然我們告別了糧票，但仍然要記得“糧安天下”的根本，雖然消費(fèi)結(jié)構(gòu)越來越多元化，但仍然不能忘記“國事農(nóng)先”的古訓(xùn)。因此，持續(xù)重視“三農(nóng)”，守住耕地紅線，提高農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)的積極性，使糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，才能把飯碗牢牢端在自己手中。