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遏制進口是我國糧油減負的途徑
2016-05-04 (à′?′: ì???í?)
近年來,我國糧食“高產(chǎn)量、高庫存量、高進口量”的“三高”格局,對糧油加工行業(yè)可謂喜憂參半,“憂”大于“喜”。
“喜”的是糧食連續(xù)十二年增產(chǎn),加工原料充足;“憂”的是國內(nèi)糧油(糧油代理)價大幅度高于國際市場糧價,原糧油加工為成品糧油的價格大大高于市場價,無法動銷。即使勉強加工,也只能維持客戶,不至于失去市場。在此情況下,糧油加工企業(yè)的產(chǎn)值利稅率只能日漸萎縮。
糧油加工是糧油生產(chǎn)環(huán)節(jié)向消費環(huán)節(jié)延伸的重要環(huán)節(jié),也是促進糧油轉(zhuǎn)化增值、帶動糧油生產(chǎn)的中間力量。糧油加工產(chǎn)值利稅率長期處于低迷狀態(tài),勢必導(dǎo)致大量的糧油加工企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),甚至倒閉、破產(chǎn)。果真如此,不但我國的糧油產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)嚴(yán)重斷裂,還會危及國家糧油。因此,提高糧油加工產(chǎn)值利稅率不可小覷。
提高糧油加工產(chǎn)值利稅率,應(yīng)內(nèi)外發(fā)力,方可事半功倍。
“優(yōu)勝劣汰,適者生存”是自然界永恒的真理,也是人類社會的發(fā)展規(guī)律。當(dāng)今經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時代,事物的興衰更替速率在加速度進行。一個企業(yè)可以在短短的2-3年之間迅速崛起,也可以在1-2年之內(nèi)迅速衰落。
作為眾多企業(yè)的一個群體——糧油加工企業(yè),在當(dāng)今糧油市場低迷時期,更是擺脫不了“優(yōu)勝劣汰”的命運。從目前的現(xiàn)狀看,我國糧油加工企業(yè)規(guī)模大到數(shù)以萬計;具有雄厚實力、在國內(nèi)外有影響力的企業(yè)不多;經(jīng)濟效益越來越不景氣, 2014年全國大米行業(yè)實現(xiàn)利潤不足5億元,平均每家企業(yè)利潤不足5萬元。
糧油加工企業(yè)經(jīng)濟效益低下,固然與大的經(jīng)濟環(huán)境有密切的關(guān)系,但企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)也起著決定性的作用。在大海中航行的船只,沒有抵御大風(fēng)大浪的能力,就無法達到彼岸。
在全球經(jīng)濟一體化時代,特別是加入世界貿(mào)易組織之后,經(jīng)濟的競爭已經(jīng)從國內(nèi)到國內(nèi)外,市場的無情沒有任何的避風(fēng)港灣。
企業(yè)要在市場競爭中立于不敗之地,就要苦練內(nèi)功。要心中有數(shù),根據(jù)自身的實力穩(wěn)扎穩(wěn)打,不要好高騖遠;要學(xué)會資本運作,利用現(xiàn)代企業(yè)制度促進企業(yè)發(fā)展,不要因循守舊;要放眼全球選拔人才,以“才”贏“財”,不要因小失大;要大膽運用高新科技,降成本提效益,不要故步自封;要不斷開發(fā)新產(chǎn)品,引導(dǎo)消費,不要止步不前……。只有練好了過硬的內(nèi)功,才有可能在殘酷的市場競爭中取得勝利。
從世界各國的發(fā)展歷程來看,與人民生活聯(lián)系極其緊密的糧油加工企業(yè)的發(fā)展,都離不開國家的支持。
糧油商品,一頭連著生產(chǎn)者。生產(chǎn)者不能夠得到適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)利潤,就不會再生產(chǎn)。國家在不同時期要制定不同的政策,支持、鼓勵生產(chǎn)者;一頭連著消費者,過高的糧油價格,消費者承受不了。國家要進行宏觀調(diào)控,市場價格;中間連著加工者,也就是糧油加工企業(yè)。原糧油價格高,成品糧油市場價格低,加工者就會出現(xiàn)虧損,無法支撐。國家就應(yīng)當(dāng)調(diào)整政策,給糧油加工者精準(zhǔn)幫扶。
提高糧油加工產(chǎn)品的出品率和副產(chǎn)品的利用率,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的重要途徑。在糧油市場價格低迷、經(jīng)濟效益下滑時期,企業(yè)要達到如此目的是非常艱難的。這就要求國家在設(shè)備更新、技術(shù)改造、創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)明上,給予財政獎補。
糧油加工需要原料數(shù)量大、資金多,僅僅靠糧油加工企業(yè)自身的流動資金不可能滿足生產(chǎn)需求。國家有關(guān)部門要從大局出發(fā),從搞活糧油加工企業(yè)角度考慮,適度提供貸款。
目前我國各級都建立了數(shù)量可觀的儲備糧油。作為戰(zhàn)略儲備,保持?jǐn)?shù)量真實,質(zhì)量可靠,無可厚非。在和平時期,可以采取靈活一點的辦法。將一部分儲備糧油儲存在糧油加工企業(yè),保持一定量的儲備,另外部分讓企業(yè)輪換周轉(zhuǎn)。到使用時,企業(yè)保證提供足量的糧油。這樣,既保證了糧油儲備數(shù)量和質(zhì)量,又給糧油加工企業(yè)增加了原料來源,提高了經(jīng)濟和社會效益。
如今我國糧油的“高倉滿儲”已經(jīng)不堪重負,恰好是“去庫存”財政用“加法”的時候。這個“加法”,就是采取對拍買“政策性”糧食的企業(yè)給予獎勵。一方面加速“去庫存”,一方面加工企業(yè)有了開工的積極性,還從總體上節(jié)約了大量的資源。
糧食正常進出口,調(diào)劑余缺,滿足不同層次消費需求,十分必要。但是,在當(dāng)今國外糧市場價格大幅度低于國內(nèi)價格的情況下,國家要嚴(yán)控配額外的糧食進口。要運用多種行政措施打擊走私,遏制進口,保護國內(nèi)糧食生產(chǎn)企業(yè)不受侵害。
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