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國(guó)家發(fā)布抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食戰(zhàn)略
2014-07-21 (à′?′: ì???í?)
分析人士指出,建立糧食,建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,需要進(jìn)行創(chuàng)新資源利用方式,同時(shí)更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以持續(xù)保障我國(guó)糧食的有效供給。今年的中央一號(hào)文件明確提出:要“抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食戰(zhàn)略”,強(qiáng)調(diào)糧食是治國(guó)理政的頭等大事。實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食戰(zhàn)略”。今年及今后一個(gè)時(shí)期,要完善國(guó)家糧食保障體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
黑龍江省政協(xié)常委許慶武認(rèn)為,對(duì)自然資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā),強(qiáng)化對(duì)糧食作物生長(zhǎng)過(guò)程的監(jiān)管,致力于對(duì)農(nóng)作物種子的研發(fā)升級(jí),堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)糧食的可持續(xù)發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、經(jīng)營(yíng)方式在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高。對(duì)此,來(lái)自基層的黑龍江省五常市二河鄉(xiāng)新莊村黨支部書(shū)記劉清泉向《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者表示,應(yīng)該加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策和法律法規(guī)的宣傳貫徹力度,采取多種形式,讓農(nóng)民了解政策(糧油招商)。
“加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的工作機(jī)制和服務(wù)體系建設(shè),明確界定土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、收益分配、糾紛處理等,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同。加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè),做好土地糾紛的和解、調(diào)解和仲裁工作。”劉清泉認(rèn)為,還應(yīng)該加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和建立社會(huì)保障體系的步伐。
值得一提的是,在糧食增產(chǎn)潛力挖掘中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中“后一公里”的問(wèn)題,水、土地等自然資源的使用效率低下、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降等問(wèn)題需要著重解決。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)朱信凱此前告訴記者,我國(guó)節(jié)水灌溉近年來(lái)發(fā)展很快,但是,噴、微灌面積占總有效灌溉面積的比例仍然很小,說(shuō)明我國(guó)灌溉技術(shù)相對(duì)落后,也意味著農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力巨大。
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