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中國糧食有保障
2014-12-04 (à′?′: ì???í?)
中國糧食有保障。首先,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。國內(nèi)糧食產(chǎn)量長期以來隨人口同步增長基本趨勢未變,據(jù)數(shù)據(jù),迄今糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)十年增加。而一些外部條件也為增產(chǎn)提供了保障,比如,氣候暖化,400mm等降水線北移百多公里帶動大宗糧食生產(chǎn)帶面積增加;國家大幅度增加支農(nóng)資金投入農(nóng)村基本建設(shè)創(chuàng)造正外部性。
其次,糧食庫存充足。近年來,我國農(nóng)戶儲存糧食數(shù)量已經(jīng)達(dá)到當(dāng)年糧食產(chǎn)量的一半左右,表明以農(nóng)戶為單位的“外部性風(fēng)險內(nèi)部化處理”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理性在糧食市場價格波動的壓力下有所恢復(fù)。另外,值得注意的是,自2007年開始國家啟動農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng),已在全國25個省份的近200萬農(nóng)戶配置新型儲糧裝具,每年可減少農(nóng)戶儲糧損失5.1億斤,相當(dāng)于增加49萬畝無形良田,可為農(nóng)戶增收4.8億元。按照計劃,“十二五”期間,國家將再為800萬農(nóng)戶配置標(biāo)準(zhǔn)化儲糧裝具。
但是要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性,還需要再下功夫。小農(nóng)農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)自我循環(huán),幾乎只有一個辦法:把各種與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),裝進(jìn)綜合性的大產(chǎn)業(yè),農(nóng)民才能在其他細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲取利益,達(dá)到社會平均收入,只有自己的生活有保障,才會幫政府種糧,糧食才有保障。
我認(rèn)為,這一點(diǎn)可以通過借鑒歐盟或者日韓等國的經(jīng)驗(yàn),把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,也就是“一產(chǎn)三產(chǎn)化”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)在規(guī)律來看,產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))利潤率遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的困境,利潤率在社會平均利潤之下;第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))借助題材創(chuàng)新往往能夠獲得社會平均利潤率以上的利潤。因此,唯有通過“一產(chǎn)三產(chǎn)化”才有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性。
比如,歐盟的小農(nóng)場農(nóng)業(yè)在生態(tài)文明的多樣性和可持續(xù)性上做文章;日韓開展購銷超市、金融保險、休閑旅游、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生體驗(yàn)、生態(tài)景觀等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),都有效地幫助農(nóng)民增收,值得中國借鑒(糧油代理)。
總之,針對當(dāng)前中國糧食問題,我有兩點(diǎn)建議:一是,抓好綜合性合作社建設(shè),加快提高農(nóng)民組織化程度,以此形成“一產(chǎn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化(農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)結(jié)合)”和綜合收益反哺農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式創(chuàng)新的前提條件。并且,借此創(chuàng)新配合國家財政支持糧食生產(chǎn)的投入;二是,大力推進(jìn)糧食的城鄉(xiāng)一體化,加深市民參與式“兩型農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,培育市民以理性、節(jié)約型消費(fèi)替代浪費(fèi)型消費(fèi)主義惡劣趨勢,這兩者有機(jī)結(jié)合,則可達(dá)到既穩(wěn)定農(nóng)民合作社為新經(jīng)營主體的糧食生產(chǎn),又保障市民作為消費(fèi)主體的、多元化社會參與下的國家糧食。
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