“通過研讀25號文件，我們可以看出《鹽業(yè)體制改革方案》中明確食鹽是改革核心目標，釋放市場活力是改革具體內容，堅持依法治鹽是鹽業(yè)改革的出發(fā)點，注重統(tǒng)籌兼顧是改革成功的保障和支撐。”煙臺市鹽務局副局長高新華在接受記者采訪時表示，明年1月1日起正式實施的《鹽業(yè)體制改革方案》與現(xiàn)在的專營體制相比，主要有兩點不變：一是食鹽專營制度不變?！斗桨浮分忻鞔_闡述了“不再核準新的定點生產企業(yè)，確保只減不增”和“堅持批發(fā)專營制度，以現(xiàn)有食鹽定點生產企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)”、“其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)”的要求。 　　二是“現(xiàn)有食鹽專業(yè)監(jiān)管體制不變”?！斗桨浮分性诘谖鍡l中有非常明確的內容，應該說現(xiàn)有食鹽專營體系下的專業(yè)化監(jiān)管手段，有力保障了合格碘鹽普及供應和食鹽市場穩(wěn)定，確保了食鹽成為的食品，保持了現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變。 　　變化主要有兩點：一是“放開食鹽出廠、批發(fā)和零售的價格，由企業(yè)根據(jù)生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。二是允許生產企業(yè)進入流通和銷售領域，食鹽批發(fā)企業(yè)可以跨區(qū)域經營。 　　那么，改革后對老百姓的生活有哪些影響呢?高新華告訴記者說，直觀的感受就是食鹽的供應品種將更加豐富、多樣化，井鹽、礦鹽、海鹽、湖鹽、進口鹽……消費者將會有更多的選擇，價格也將呈現(xiàn)多樣化。 　　煙臺市鹽務局鹽政稽查支隊支隊長丁昊向記者介紹說，今年25號指導文件前后，社會輿論較為混亂，一些違法犯罪分子趁機興風作浪，宣傳”食鹽不再專營“、”市場完全放開“等謠言，迷惑群眾，造成我市涉鹽案件有所抬頭。2016年僅1-4月就查處涉鹽違法案件215起，移交公安機關并刑拘6人、跨省抓捕1人，跨省追逃1人，罰沒各類假冒偽劣入口食鹽48.2噸。 　　丁昊說，目前仍有部分群眾對政策解讀存在認識誤區(qū)。有些群眾對食鹽不夠了解、不夠重視，心理上依然存在”咸鹽吃不死人、老輩人吃大粒鹽(調味品招商)都沒事“的誤區(qū)，所以才會導致一些群眾不明真相或是貪圖便宜購買來路不明的鹽，或是小包裝的工業(yè)鹽。一些個體戶和個別企業(yè)為了追求利潤不計后果，用工業(yè)鹽加工食品，危害群眾身體健康。 　　為維護食鹽市場穩(wěn)定，打擊涉鹽違法犯罪，守護市民舌尖上的，提高人民群眾自我防護意識，讓人民群眾走近鹽、了解鹽，煙臺市鹽務局計劃在全市范圍內以” 食安煙臺，從‘鹽’做起“———倡導綠色、健康、食用鹽為主題，組織開展系列活動，消解社會誤讀政策帶來的不安定隱患。 　　丁昊告訴記者，今后鹽務部門會加大對農貿市場的巡查活動，對餐飲企業(yè)用鹽情況進行抽查;對餐飲配送企業(yè)重點檢查，確保旅游旺季餐飲行業(yè)的食鹽。對轄區(qū)內的用鹽企業(yè)(含釀造企業(yè)、肉食加工企業(yè)、海產品加工企業(yè)、糧油企業(yè)等)，發(fā)放法律法規(guī)明白紙，特別對地方特色經濟產業(yè)如海參加工、貝丁加工等重點關注，降低企業(yè)食品加工用鹽事故風險。深入社區(qū)和村鎮(zhèn)，深入社區(qū)/村/鎮(zhèn)組織，宣傳食鹽監(jiān)管的重要性，提高公眾辨識真假食鹽的能力和對食鹽的認知度，讓更多的群眾了解鹽業(yè)。